學務長的話

        近年來，隨著社會日趨多元、教育普及、弱勢族群的權益逐漸受到關注。兩性平權的議題也就隨著教改潮流，在民間團體的努力及推動下，受到政府單位的重視；而隨著「性侵害犯罪防治條例」的頒布，更是喚起大家對校園及人身安全的重視;安全、無懼的校園環境是學校長期以來一直重視的部分，也是努力的目標。學務處除了配合政策的推動外，更希望能將正確的觀念深植於本校全體教職員工生的心中，因此藉由這本手冊能幫助大家：釐清對性騷擾及性侵害觀念上，一些似是而非的觀念；做到對自己及他人性自由的尊重；對性侵害犯罪有所認識；更對危機處理及防範技巧能有效的運用及學習,性騷擾或性侵害有可能發生在兩性中任何一個人的身上，因此衷心期盼本校全體教職員工生都能詳讀本手冊、並善用本校資源，除了能自我保護外，也能協力創造及維護一個舒適無慮的學習與工作環境，讓我們能平等互信的對待彼此、展現自我、發揮潛能。

學務長 廖培成 　2003年10月10日

目 錄

壹、[觀念篇] - 我知道什麼是性騷擾!

貳、[實戰篇] - 向性騷擾說不!

參、[處理篇] - 讓傷害就此停止!

肆、[資源篇] - 站在你這邊!

伍、[法規篇] - 為你創造無憂的空間

 本校【性騷擾與性侵犯防治實施要點】

壹、觀念篇

一、 什麼是性騷擾、性侵害

(一)性騷擾

凡是具有性別歧視、性意味的言辭或行為，以及其他不受歡迎的性接近，性的要求等，都是性騷擾。

性騷擾依行為的嚴重程度可分為五個等級：

1.

性別騷擾：舉凡一切強化「女性是次等性別」印象的一切言行，包括各種帶有性意涵、性別歧視或偏見的言論，以及侮辱、貶抑或敵視女性或同性戀者的言詞或態度，都在此之列。

2.

性挑逗：包含一切不受歡迎、不合宜或帶有攻擊性的口頭或肢體上的吃豆腐行為。包括公開色情圖片，講黃色笑話，或掀裙子、撫摸女性的胸部或其他私處及暴露性器等。

3.

性賄賂：以同意性服務作為交換利益的手段。上司（教師）以要求約會或佔性便宜作為允諾加薪、升遷或加分、及格等的條件。

4.

性要脅：以威脅或霸王硬上弓的手段強迫性行為或性服務。這不僅適用於校園或工作場合中男性對女性的脅迫，也包括約會或夫妻關係中，在對方不願意的情形中強吻、強留或強行性行為。

5.

性攻擊：強姦以及任何造成肢體傷害的暴力動作或異常性行為，如毆妻、性虐待......等。

　　當上述任何一類性騷擾行為發生時，不論多麼輕微，只要你感覺到一絲的不舒服、不愉快，都應該毫不猶豫的制止，並向對方說出自己的感受；否則這些性騷擾行為會一再發生，甚至演變成情節更嚴重的性侵害行為，造成更大的困擾與傷害。 （以上資料摘錄整理自清大小帽，民82）

(二)性侵害

1.根據內政部性侵害防治委員會（民88），性侵害可分為強制性交（舊稱強姦）與猥褻兩大類：
　強制性交:是指以暴力、脅迫、恐嚇等違反當事人意願之方式性交，而性交的範疇不僅是傳統上的陽
　具插入陰道，更包括：口交、肛交、手交、以異物插入生殖器官。換言之，只要被人的性器被侵犯
　到，都算是性交。

（猥褻：是指行為人為了滿足性慾而對被害人從事的親吻、撫摸等肢體接觸。）

2.依據兒童及少年性交易防治條例所稱性交易犯罪，係指對於十八歲以下兒童及青少年進行有價之姦
　淫或猥褻行為。

二、常見的性騷擾行為

(一)老師對學生的性騷擾

(二)學生對老師的性騷擾

（三）同儕性騷擾

（四）同事間的性騷擾

(五)陌生人的性騷擾

三、性騷擾、性侵害的迷思與澄清

(一)性騷援的迷思

(二)對於性侵害的迷思：

四、性侵害對受害者的影響

受到強暴後，身心都會受嚴重的創傷，通常心理都會感受到強烈的傷害，產生所謂「強暴創傷症」：

1.情緒震驚，不相信自己真的被強暴、覺得麻木不仁、哭不出來。

2.對人的信任全毀，不相信自己可以自由自在的在週遭活動或信任別人。

3.感到尷尬，擔心別人會怎麼想？不敢告訴家人。

4.憤怒事情為什麼會發生在自己身上？

5.責怪、討厭並否定自己，覺得是自己做錯了什麼，應該死掉最好。

6.感到羞恥與罪惡感。覺得自己很髒，擔心別人無法再接受自己。

7.非常深的無力與無助感，無法處理日常生活事務。

8.常做可怕的惡夢，重複憶起受暴時的情景，揮之不去的夢魘。

9.感到憂鬱沮喪，時常自憐自艾，覺得自己是可憐而不幸的人。

10.對很多事情都有強烈的恐懼感，害怕懷孕或染上性病，懷疑自己是否安全？擔心事情或再發生。

貳、實戰篇

一、 如何預防性騷擾

             (1).正面回應性騷擾－

                          ˇ清楚表達厭惡之意，要求騷擾者立即停止騷擾行為。

                          ˇ保持紀錄：

             　　　　　　寫下性騷擾事件的人、事、時、地，因

             　　　　　　為人類的記憶常會有變形、遺忘的情形。

                          ˇ寫信：

                          　　　假如妳（你）不想向騷擾者當面抗議，或表達厭惡他（她）的騷擾行為，
                                       妳（你）可以信給他（她），並在信中述明－－騷擾行為；發生的時間地點
                                       ；為何厭惡該行為；希望這種騷擾行為能立即停止；請朋友代為頭寄該信；
                                       以雙掛號方式寄出，以保留紀錄；影印一份留存。

             (2).性騷擾仍不停止時，立即向學校老師或主管報告－

                          ˇ立即嚴肅地向學校的老師或主管報告被騷擾的經過。

                          ˇ將紀錄信件呈給學校的老師或主管看，可以的話，最好帶個證人一起去，並將學
                              校的老師或主管所說的和做的，製成另一份紀錄。

                          ˇ假如學校的老師或主管正是騷擾者，應向學務處諮商輔導組的老師、軍訓室教官
                               或人事單位報告。

二、 實戰狀況演練

(一)性騷擾的模擬實戰狀況...

(二)可能是性侵害的實戰狀況

                          若情況允許，攻擊歹徒而逃脫的機會很大；歹徒的眼、耳、鼻、髮、下體等脆弱的
                          部位，給與奮力的一擊後，趕快逃跑，儘快求救。

5.僅有一次逃脫機會

                          ˇ萬一遭遇歹徒施暴時，保持冷靜，衡量打擊歹徒的利弊得失，及逃脫的機會有
                              多少。

                          ˇ如果可以，尋找僅有的一次機會，針對人體要害，在最短時間內奮力一擊，並趕
                              緊逃離現場。

                          ˇ逃脫時，求助以喊「失火」代替喊救命或非較容易引起注意。

參、處理篇

一、如果不幸遇襲，該怎麼辦？

　　1.尋求安全

　　　萬一遭遇襲，要先到達一個安全的地方。

　　2.保持現場

　　　如果不幸遇，應保持現場，不要移動或觸摸任何現場器，以利警方採證與蒐集線索。

　　3.保留證據

　　　　　先找一件外套裹身，報警處理，同時應由社工人員或女警陪同，即刻到醫院檢查傷處，蒐
                　集證據，做好醫療處理後，再淋浴沖洗。切勿在發生事情後，即淋浴沖洗，更換衣物或
                    毀身上的衣物，因而毀滅了證物，而使得兇嫌逍遙法外。

4.掌握線索.

記住歹徒的人、車特徵，以正確的描述所看見的重點線索：

　　　　　(1)人的特徵：頭髮特色、臉部特徵、口音、身高、身體特徵、年齡、衣著等。

　　　　　(2)車的特徵：顏色、年份、款式、車牌號碼、特別的裝飾、逃逸方向、逃逸方式。

5.求助通知

　　　　　儘快就近通知教官、警察。學校或警察會指派女教官、老師或女警協助你，並陪同你即到
　　　　　醫院驗傷及採證。

二、醫療就診須知

                          1.在遭遇不幸時，應透過醫療就診，可以幫助解決可能會染性病、懷孕或受等方面的
                             疾病。

                          2.透過醫療蒐集的證據，以備在提出控訴時運用。而且此類據的蒐集應在最短時間內
                             取得，否則當受害後淋浴、飲食等作息進行後，證據可能亦隨之消失。

                          3. 醫療機構，可參考本手冊所列的校外資源名單。

三、報警求助須知

                          1.可要求由女警或女社工人員陪同驗傷或筆錄，並可要求警員守秘不曝光，以減少二
                             度傷害。

                          2.報案時，應攜帶相關證物（如受暴時所穿著之衣物或精液）或驗傷單

                          3.報案時，應清楚說明傷害案發生之人、事、時、地、物的事項。

                          4.被害人可在案發地點或住宅之管區派出所報案。

                          5.受傷害後儘快報案，以爭取時效，將歹徒繩之以法。

肆、資源篇

                          當你受到性騷擾或性侵害時，事情的發生並不你的錯。事情發生後，你可能想要一
                          些協助，不論你要諮詢或報案，你可以運用下的社會資源。

一、 校內資源

單位　　　　　軍訓室

單位    

諮商輔導組<<=>>(同時為受理性騷擾及性侵犯事件的

電話總機　　　(02)2892-7154

行政單位)

分機　　　　　8501、8502

分機     　

2400、2401

單位　　　　　校警室

分機　　　　　3103、3104

二、校外資源

單 位	婦幼保護專線	單位	中興醫院 (北市性侵害防治中心)
電 話	113	電話	25502424
		地址	北市鄭州路145號2樓
單位	馬偕淡水分院	單位	榮民總醫院
電話	2809-4661	電話	2871-2121
地址	北縣淡水鎮民生路45號	地址	北市石牌路二段201號
單位	陽明醫院	單位	市立婦幼醫院
電話	2835-3460	電話	2396-0728
地址	北市雨聲街105號	地址	北市福州街12號
單位	台北市女警隊	單位	關渡派出所
電話	2346-0802	電話	28583864
地址	北市信義路五段180號	地址	北市大度路三段305號
伍、法規篇

光武技術學院「校園性騷擾及性侵犯處理及防治實施要點」

一、依據：教育部台(八八)訓(三)字第八八0二三00五號函辦理。

二、目的：本校為維護學生受教及成長權益，提供學校之教職員工生免於性騷擾及性侵犯之學習及工
　　　　　作環境。

三、本校依據教育部規定，設置「光武技術學院性騷擾及性侵犯處理小組」(以下簡稱本小組)，並訂定
　　「光武技術學院性騷擾及性侵犯處理及防治實施要點」。

四、本要點所稱之性侵犯、性騷擾行為，除依刑法、民法及性侵害犯罪防治法規定外，凡本校教職員
　　工生相互間(含同性或異性)發生下列行為時，均屬之：

　　(一) 以明示或暗示之方式，從事不受歡迎之性接近、性要求、或其他具有性意味之言語或肢體行
　　　　為者，或意圖以屈服或拒絕上開行為，影響他人學習機會、僱用條件，學術表現或教育環境
　　　　者。

　　(二) 以脅迫、恫嚇、暴力強迫、藥劑或催眠等方法，使他人不能抗拒而遂行性接觸意圖或行為
　　　　者。如加害者或被害者之一，非本要點所指之教職員工生，本校應依相關法令、學校輔導程
　　　　序並結合社會資源協助之，必要時應向本委員會報告之。如涉及違反兒童福利法，兒童及少
　　　　年性交易防治條例、或性侵害犯罪防治法及細則，應同時依規定通報社政機構。

五、性騷擾或性侵犯行為不僅造成個人之情緒衝突與焦慮，嚴重時，會引起身心疾病，並破壞個人正
　　常社交能力，更對個人人格、自尊、學習或工作環境有負面影響。因此，凡本校之教職員工師生
　　皆有責任防弭此類事件發生。

六、本校特設性騷擾及性侵犯處理小組，處理校園性騷擾及性侵犯事件，小組成員由兩性平等教育委
　　員中，請校長遴選九名擔任，(學務長、諮商輔導組組長為當然委員外；另選教師代表五名，職工
　　代表一名，學生代表一名，且女性委員需1/2以上)。

七、諮商輔導組老師一名負責處理行政事宜。

八、本校教職員工生遭遇性騷擾或性侵犯問題時，本小組會提出申訴及求助，並依申訴者之意，以正
　　式申訴或非正式申訴方式提出。(見流程圖一)

九、接獲求助電話之處理人員應視求助者意願提供所需協助，如晤談、陪同就醫、情緒支持、報警、
　　緊急安置、庇護或資訊諮詢服務。

十、接獲申訴電話之處理人員應提供必要服務及相關資訊，包括了解事況，告知申訴者正式申訴或非
　　正式申訴處理方式。(見流程圖二)

十一、非正式申訴階段，應協助申訴者與被申訴者協調以解決問題，並依申訴者意願尋求第三者協助
　　　(如導師、輔導老師)。本階段應儘速處理。

十二、正式申訴階段，申訴者得以書面或具名方式提出。接案單位應提供申訴者相關法律權益、正式
　　　申訴制度及流程訊息。本小組應於一週內展開調查，並於調查前先知會申訴者及被申訴者有關
　　　調查進行的方式，所需期限及不能延展的情況。若被申訴者為學校之教職員工，尚需通知被申
　　　訴者之主管。處理小組人員若與控訴雙方具親屬關係者或有涉入個案情事者需規避擔任調查
　　　員，必要時得邀請專業人事參與調查。

十三、本小組調查過程，應保護申訴者及被申訴者之隱私權，並置發言人一人。如被申訴者為學校之
　　　教職員工，尚需知會被申訴者之主管。委員得依調查結果，建議處遇及處分之方式，由教評會
　　　或校長裁奪。申訴者與被申訴者如有一方不滿調查結果，得備理由申請覆議，覆議以一次為
　　　限。

十四、性騷擾或性侵犯事件經查證確實，依相關法令懲處之。其中，對心智喪失、精神耗弱、生理受
　　　傷、酒精、藥物作用影響或喪失意識狀況下實施性行為者，不得以其無拒絕為由，而規避性侵
　　　犯責任。並依性侵害犯罪防治法及校園事件通報管理系統實施要點，向主管教育行政機關及當
　　　地性侵害防治中心通報之。

十五、為處理本校教職員工生遭受性騷擾及性侵犯事件所產生的身心傷害，本校整合校內外資源網
　　　路，依受害者或申訴者之意願與需求，提供相關服務。(見流程圖三)

十六、本校所有單位及處理工作人員應謹守保密原則，以客觀公平的態度處理性騷擾暨性侵犯事件，
　　　如有違反，經查證屬實，則依相關法令懲處之。如性騷擾及性侵犯處理委員不適任，經本小組
　　　會議評鑑決議後，報請校長核可。

十七、本校性騷擾及性侵犯處理小組應編印「性騷擾及性侵犯處理與防治手冊」，並廣為宣導。

十八、本要點經校務會議通過後實施，並報請教育部備查，修正時亦同。

參考書目

王麗容(民88)。校園性別歧視和性騷擾的檢視。兩性平等教育季刊。第八期。p26-29。

內政部(民88)。性侵害防治手冊(婦幼安全篇)。

清大小組帽工作群(民82)。校園反性騷擾行動手冊。張老師文化。

黃富源(民86)。工作場所性騷擾防治手冊。p52-56。

鄭少萱編(民83)。給他一個教訓-揭開性騷擾的神秘面紗。三思堂。

性騷擾及性侵犯處理與防治手冊。大華技術學院編印。(民89)。

性騷擾及暨性侵犯防治完全手冊。慈濟大學學生輔導中心。(民90)

校園性騷擾及性侵害處理與防治手冊。朝陽科技大學學生事務處學生諮商中心。(民90)。

校園性騷擾及性侵犯處理與防治手冊。德明商業專科學校(民89)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　性騷擾及性侵害處理與防治手冊